【40年改革开放领跑路】劲旅环境科技有限公司董事长于晓霞:只有不断创新才有出路

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作为“2017年度安徽制造业50名优秀企业家”中为数不多的女企业家,劲旅环境科技有限公司董事长于晓霞22年来始终在做一件事——深耕环卫行业。

公司创立之初,于晓霞带领劲旅用心锻造出一流的环卫设备,获得多项国家专利,产品被广泛应用在安徽、山东、河北、河南、江苏、湖北等全国23个省、120个市。

公司获得国家高新技术企业、国家级智能制造示范企业等荣誉后,于晓霞没有停止前进的脚步,面对国家在公共服务领域开始推广政府和社会资本合作的PPP模式,她大胆变革,主动整合行业资源,在制造和服务的双轮驱动下,从一个传统的制造型企业升级为集规划设计、工程建设、设备制造、运营管理、产业投资于一体的综合性环卫企业。

2015年,劲旅环境成功运营了全国第一个农村生活垃圾治理PPP项目——安徽省全椒县农村生活垃圾综合治理。此后劲旅又陆续在安徽、江西、河南等省运营环卫PPP项目近二十个,总订单金额已超过百亿元,项目覆盖服务人口约 2000 万人。

在于晓霞看来,新时代是奋斗者的时代,更是创新发展的时代,对于传统制造型企业而言,只有不断求新求变才能取得长足发展。

“未来劲旅会继续加大研发投入,在装备制造、投资运营、设备租赁领域三箭齐发,积极参与到安徽省农村环境‘三大革命’行动中去,做深、做透环卫产业。”于晓霞表示,劲旅有信心成为环卫行业的“领跑者”。

做环卫PPP项目综合方案运营商

1996年,刚刚二十出头的于晓霞闯入了一个陌生的领域——环卫行业,带着创业的满腔热血,她从垃圾收集装备做起,逐渐研发生产出一系列环卫清洁装备。经过几年发展,劲旅在环卫装备制造领域上成长为全国产品最全面的公司之一。

彼时,传统环卫行业采用的是“政企合作”的形式,环卫工程作为一项公共事业,由政府“一揽子”包办,最初与外部市场主体的合作仅限于设备采购和施工采购,运营管理责任由政府企事业单位承担。

随着社会的不断发展,农村生活垃圾的综合治理问题已成为各级政府需要解决的头等大事,不过仅仅依靠政府的财政力量难以进行长期的治理维护。于是,于晓霞将公司战略发展目光投到了新型城镇化建设上。

2013年《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)发布,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。2014年,国家在基础设施和公共服务领域开始大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。

然而什么叫PPP?怎样吸引社会资本?如何推动PPP建成长效投资机制?从政府到企业,大家对这个新事物都很迷茫。

“PPP模式的出现对于劲旅而言既是挑战也是机遇。”于晓霞说,因为原先公司所有装备都是卖给政府的,一旦服务外包政府不再采购公司装备,那么公司的市场将会随之受到挤压。装备市场上即将发生的变革让于晓霞觉察到了危机,作为一家传统制造型企业,劲旅环境究竟该何去何从?公司转型的问题迫在眉睫,于晓霞不得不从容应对。

“不改变就是穷途末路,变,兴许还有一线转机。”被危机感包围的于晓霞决定放手一搏。2014年,劲旅启动了“制造型服务”转型战略,独资成立了安徽君联环境产业投资有限公司,致力于环境产业的咨询、投资、建设和运营服务,统筹PPP项目建设。
着眼于县域和长周期投资,2015 年 9 月,劲旅成功拿下全国第一个农村生活垃圾治理PPP项目——安徽省全椒县农村生活垃圾综合治理。

这个PPP项目包含了全椒县境内10个乡镇、约38万人口、总面积为1500平方公里范围内的生活垃圾保洁和运转服务,并建成了约110吨/日的生活垃圾焚烧厂。项目运营年限为10年,项目金额2亿元。

不打无把握仗,为了精益求精做好这个项目,于晓霞做了周密的统筹安排,她打通融资渠道,和咨询机构一起规划项目方案……根据2-3户配置一个垃圾桶、一个保洁员配置一辆电动三轮保洁车、2500人配置一套环保数字化深埋收集站、每镇配置一辆多功能转运车的标准,在全椒县大量投入设施设备,并建成了一套完整的数字化管理平台。

9月接下项目,11月完成所有建设,安徽省住建厅在验收时给予劲旅“高质高效”的项目评价,2个月的周期也开创了当年环卫行业PPP项目运营的先河,加快了城乡环卫一体化治理的步伐。

此后,全椒县PPP项目成为了安徽乃至全国农村生活垃圾治理的样板工程,每年都会吸引不少政府相关部门和企业前来考察学习。

于晓霞告诉记者,以往县域垃圾处理往往由多家保洁公司负责,存在管理混乱,权责不清的弊端,而劲旅运作的PPP项目实施横向一体化和纵向一体化建设管理,清洁装备、清扫标准、区域划分都实施整体化布局,做到了统一指挥、统一管理、统一标准、统一质量,极大提升了农村生活垃圾处理的效率和质量。

“由于我们的项目多在县域和乡村,所以我们会优先为社会弱势群体提供保障生活的就业岗位,实施精准扶贫、困难优先的公益行动。”授之以鱼,不如授之以渔,劲旅在招募员工之时会优先为贫困户提供工作岗位,贫困人口占总员工数量超过38%。

制造+服务双轮驱动

在于晓霞看来,劲旅的这次转型并不是盲目之举,而是经过多年积累和市场考验后的必然选择。转型之后的劲旅在2016年取得了全国环卫PPP项目订单总额第六名的好成绩,之所以能在短期内获得市场认可,于晓霞认为主要得益于以下几点。

首先,劲旅拥有制造型企业的系统性思维,比如建垃圾转运站,劲旅不仅卖设备,还给政府部门提供方案设计,对整个城市的垃圾处理系统做细致调研,在此基础上设计出多套方案,如此一来摸透了垃圾处理的上下游产业链和城市的运营管理工作,梳理出一套从设备到人员再到管理的顶层设计标准。

其次,早在几年前劲旅就引入了“互联网+”技术,建立对整个服务平台的控制管理,通过给垃圾桶、环卫车、各类作业设施安装电子传感器,将数据传输到智慧云平台,确保垃圾得到及时清理,优化了工作量、管理车辆油耗和员工工作时间,极大提升了工作效率。

同时,为了成为一家制造+服务的综合性企业,劲旅专门成立了“劲旅学院”,培养投资、管理、运营团队和职业经理人,为PPP项目的展开提前储备了大量人才。

“PPP项目的运营建设进一步拉动了我们制造装备的提升,在制造+服务的双轮驱动下,现在公司每年保洁设备的销量都翻了好几倍,形成了良性循环。”

在政策层面,国家对环保事业的大力支持,同样给予劲旅更大的发展空间。党的十九大报告中提出,“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。按照国务院、国家财政部和生态环境部的预算,“十三五”期间,国家在生态环保领域投入的财政预算在20万亿元以上,加上地方财政配套,合计不低于30万亿元的财政投入,每年平均投入6万亿元以上。

面对这个大家都看得见的“大蛋糕”,环卫行业的上下游企业都纷纷开始试水PPP项目,作为安徽的一家民营企业,如何在激烈的市场竞争中突出重围,对此于晓霞深思熟虑。
在其看来,目前国内第一阵营的环卫企业还处在同一起跑线,整个市场竞争仍处于蓝海状态,在各家都在“跑马圈地”的背景下,劲旅将以安徽为核心,辐射周边江西、江苏等省份,逐渐扩大市场规模。另一方面,劲旅将继续深耕农村生活垃圾治理这一细分领域,构建自己的核心竞争力,提升竞争壁垒。

“我把整个青春都献给了环卫事业,我最大的心愿就是能从源头上根治垃圾污染问题,还给人们一个碧水蓝天。”

于晓霞表示,伴随着改革开放,人们的生活水平不断提高,对环境保护的需求也变得更加迫切,她自己不仅是个企业家,更是一个对保护环境有责任的公民,工作之余,她牵头成立了阿拉善SEE生态协会安徽分中心,主动走进学校、社区开展环保公益活动,为安徽的环保事业贡献自己的一份力量。

在于晓霞看来,如今劲旅环境还无法彻底改变整个中国的环境问题,但至少要尽自己最大努力将绿色治理覆盖每一片土地、每一座城市、每一个地区,“希望在不久的将来,在全体劲旅人的努力下,把曾经记忆中的蓝天白云,绿水青山重现给所有人。

 

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